SUOMEN rahapelilain uudistukseen liittyvä valmistelu on ajautunut uuteen vaiheeseen.
Poliisihallituksen arpajaishallinto pyöritti hiljattain uuden lausuntokierroksen, vaikka lainsäädännön toimeenpanoa valmistellaan jo tiukalla aikataululla.
Ratkaisu kertoo pitkälti siitä, että sääntely ei ole vieläkään valmis.
Lausuntopalvelussa julkaistujen tietojen perusteella uusi kierros koski tarkennuksia, joilla määritellään käytännön tasolla esimerkiksi valvontaa, teknisiä vaatimuksia ja toimilupaehtoja.
MÄÄRÄYKSILLÄ täsmennetään rahapelilain (10/2026) teknisiä yksityiskohtia.
Valvontaviranomainen haluaa operaattoreiden pelitapahtuma- ja pelitilitietoja yhtenäisessä formaatissa, jotta niitä voidaan hyödyntää.
Näin tulevat toimijat noudattaisivat yhdenmukaisia teknisiä vaatimuksia.
UUDEN lausuntokierroksen taustalla on ollut tarve korjata ja täsmentää aiempia luonnoksia, jotka ovat herättäneet runsaasti kysymyksiä alan toimijoissa.
Käytännössä viranomainen hakee nyt varmistusta sille, että sääntely on ylipäätään toteuttamiskelpoista.
Toisin sanoen, ensimmäinen versio ei ollut riittävä.
Lue myös: STM:n lausuntokierros pelaajien suojelua koskevasta ehdotuksesta päättyi
RAHAPELIALALLA reaktiot ovat olleet kaksijakoisia. Lisäkuulemista pidetään tervetulleena, kun taas toisaalta se on vahvistanut huolta valmistelun keskeneräisyydestä.
Lausuntopalveluun jätetyissä kommenteissa suhtaudutaan pääosin myönteisesti siihen, että rahapelilain toimeenpanoa täsmennetään viranomaismääräyksillä.
Lausunnonantajat pitävät selkeää ja yhtenäistä teknistä sääntelyä välttämättömänä, jotta uusi lisenssijärjestelmä voi toimia luotettavasti ja valvottavasti.
KESKUSTELUSSA korostuu kuitenkin esimerkiksi määräysten tulkinnanvaraisuus. Toimijat kokevat, että osa vaatimuksista on kirjoitettu tavalla, joka jättää liikaa epäselvyyksiä käytännön toteutuksesta.
Selvästi eniten huomiota lausunnoissa saa tekninen kokonaisuus, joka koskee pelitapahtuma- ja asiakastietojen toimittamista viranomaiselle.
Lausunnoissa tätä pidetään poikkeuksellisen raskaana vaatimuksena. Vaatimukset voivat edellyttää suuria muutoksia olemassa oleviin pelialustoihin.
SILTI yleisesti sääntelyn tavoitetta tuetaan, eli valvonnan vahvistamista sekä pelihaittojen ehkäisyä.
Sen sijaan keinot jakavat näkemyksiä.
Rahapelialan asiantuntija ja liiketoimintajohtaja Kristof Szucs nostaa LinkedIn-julkaisussaan esiin juurikin Suomen rahapelimarkkinan avaamiseen liittyvän teknisen sääntelyn.
Lue myös: Suomen lisenssiä hakenut vain hyppysellinen kotimaisia toimijoita
KYSE ei hänen mukaansa ole pienestä yksityiskohdasta, vaan koko toimivuutta määrittävästä teknisestä ratkaisusta
– On olemassa asiakirja, jota useimmat eivät ole lukeneet, Szucs toteaa. – Tämä ei ole rasti ruutuun -tyyppinen kohta. Se on tekninen infrastruktuuripäätös, hän lisää.
Szucs alleviivaa sitä, että uutta markkinaa tavoittelevat toimijat lukevat lain ja lisenssiehdot, eivät teknisiä toimeenpanomääräyksiä.
SZUCS varoittaa, että vaikka lisensoitu markkina avautuu vasta vuonna 2027, teknologiapäätökset tehdään nyt.
– Lopulta ei ole aikaa korjata alustaratkaisua, jonka teit vuoden 2026 alussa puutteellisin tiedoin.
Lisäksi aikataulu on kuralla. Uusi lausuntokierros vei aikaa tilanteessa, jossa yritysten pitäisi jo valmistautua tulevaa mallia varten.
YHTIÖT kaipaavat selkeitä pelisääntöjä mahdollisimman nopeasti, jotta vaikkapa alustojen investointeja voidaan suunnitella.
Uutta lausuntokierrosta pidetään toki myös positiivisena signaalina. Viranomainen on valmis kuuntelemaan alan palautetta ja tekemään muutoksia.
Toinen lausuntokierros samasta kokonaisuudesta ei ole erikoista, mutta sääntelytyö näyttää olevan haastavaa.
VIRANOMAISET tasapainottelevat markkinoiden avaamisen ja tiukan valvonnan välillä, eikä valmistelu etene täysin suunnitellusti.
Lausuntokierroksen jälkeen määräyksiä muokataan vielä ennen lopullista hyväksyntää. Määräykset on ilmoitettava EU-komissiolle, jonka kautta käynnistyy 3 kuukauden odotusaika.
Lopputuloksena pitäisi olla ehdot, joilla rahapeliyhtiöt voivat toimia Suomessa ja tieto siitä, kuinka kilpailtu markkinasta lopulta tulee.
Lue myös: PAF: ”Suomessa ei ymmärretä, mitä on tulossa”
Lähteet
Artikkelikuva c Lehtikuva
