SEITSEMÄN maan rahapelialan järjestöt ovat perustaneet uuden yhteisen kattojärjestön Balkanille.
Belgradissa allekirjoitettu yhteistyömuistio käynnisti Balkan Gaming Federationin, jonka tarkoitus on tuoda alueelle yhteinen ääni tilanteessa.
Mukana ovat Serbian AGOS, Bulgarian AOGGAB, Kroatian HUPIS, Romanian ROMSLOT, Montenegron GPIS, Bosnia ja Hertsegovinan UPIS RS sekä Pohjois-Makedonian MAK GEJMING.
Järjestöt edustavat laillisen rahapelialan toimijoita aina nettikasinoista ja kivijalkapeleistä valmistajiin, teknologiafirmoihin ja tavarantoimittajiin.
Perustamishankkeen taustalla toimivat erityisesti Serbian ja Bulgarian alan järjestöt.
Lue myös: Lobbarin mukaan Norja seuraa Suomea lisenssimalliin

TAUSTALLA on verkostoinnin lisäksi käytännön tarve puolustaa laillista markkinaa.
Uuden liiton tavoitteiksi kirjattiin Belgradissa tulevan yhteistyön pääsuunnat:
- keskinäinen avunanto laittoman uhkapelaamisen torjunnassa;
- epäreilun kilpailun vastustaminen alalla;
- hyvien sääntelykäytäntöjen ja asiantuntemuksen vaihto maiden välillä;
- lainsäädäntö- ja markkinakysymysten koordinointi;
- liikekumppanuuksien ja alueen yritysten kehityksen edistäminen;
- yhteisten alueellisten alan tapahtumien ja liiketoimintamallien luominen;
- Balkanin alueen aktiivisempi kansainvälinen asemoiminen yhteisenä markkina-alueena.
Tavoitteet kertovat jotain myös alueen tunnelmasta. Balkania ei haluta nähdä pirstaleisena joukkona pieniä markkinoita, vaan yhtenä sääntelyltään ja liiketoiminnaltaan kiinnostavana kokonaisuutena.
“Järjestönä saamme vahvan alueellisen alustan, jonka kautta voimme tehokkaammin puolustaa laillisen sektorin etuja, jakaa kokemuksia ja osallistua kestävän sääntelyn kehittämiseen.” tiivisti Montenegron kauppakamarin alaisen rahapelialan järjestön puheenjohtaja Filip Knežević.

BALKANIN rahapelimarkkinoilla on käynnissä poikkeuksellisen monta samanaikaista sääntelyhanketta.
Serbiassa sääntelyä on viime aikoina muutettu niin, että kotimaisella lisenssillä toimivat yhtiöt voivat tarjota jackpotteja. Ratkaisulla on pyritty ohjaamaan pelaamista valvottuun järjestelmään.
Bulgariassa taas on noussut poliittista painetta nostaa rahapelaamisen alaikäraja 18 vuodesta 21 vuoteen, vaikka maan rahapelilaki uudistettiin perusteellisesti vasta hiljattain.
Romaniassa uusi sääntelyjohtaja on käynnistänyt yhteistyötä päättäjien kanssa pelaajansuojan vahvistamiseksi.
Montenegrossa ala on puolestaan törmännyt hallituksen verosuunnitelmiin, joita on kritisoitu heikosti valmistelluiksi.
Kroatiassa on jo otettu käyttöön uusi itse-estojärjestelmä, Pohjois-Makedoniassa hallitus puhuu tiukemmista rajoituksista ja Bosnia ja Hertsegovinassa keskustellaan verokohtelun kiristämisestä.
Lue myös: Lotto, monopoliasema ja eurooppalainen hintakartelli

UUSI liitto syntyy hetkeen, jossa jokainen maa liikkuu vähän eri suuntaan, vaikka ongelmat muistuttavat toisiaan.
Yhteinen pöytä tuleekin alan kannalta tarpeeseen.
Belgradissa sovittiin jo jatkosta. Seuraava kokoontuminen järjestetään 26. toukokuuta Belgrade Future Gaming -messujen yhteydessä, ja silloin tarkoitus on käsitellä liiton sääntöjä, rakennetta ja seuraavia yhteisiä avauksia.
Tavoitteena on, että syksyyn mennessä järjestön rakenne olisi aiempaa selkeämpi ja ensimmäinen puheenjohtaja valittaisiin.
Useat perustajajärjestöistä ovat jo mukana eurooppalaisessa EUROMAT-kattojärjestössä. Siksi Balkan Gaming Federationista odotetaan alueellista ryhmää, joka toimii osana laajempaa eurooppalaista kehikkoa, vaikka säilyttääkin oman identiteettinsä.
RAHAPELISANOMAT kysyi aiemmassa haastattelussa virolaisjuristi Mihkel Miidlalta, voisiko rahapelialalla olla jonkinlaista yhteistyötä Kalmarin unionin kaltaisesti.
– Sellainen rahapelitoimijoiden unioni olisi varmasti värikäs. Yhteistyö edellyttäisi, että kaikki suostuvat pelaamaan samoilla säännöillä, mikä Kalmarin unionin perusteella on helpommin sanottu kuin tehty. Ehkä tästä saisi idean strategiapeleihin, hän sanoi.
Balkanilla nyt syntynyt liitto on kuitenkin luonteeltaan toinen.
Se ei kokoa yhteen viranomaisia vaan alan omia järjestöjä, joiden tehtävä on ajaa jäsenistönsä etuja, vaikuttaa sääntelyyn ja vahvistaa alueen yhteistä painoarvoa.
Silti peruskysymys on osin sama. Kuinka hyvin usean maan erilaiset intressit, veromallit ja sääntelylinjat saadaan sovitettua yhteen saman pöydän ääressä.
Pohjoismaiden rahapelialan etujärjestöjä
Suomi 🇫🇮 – Rahapeliala ry
Suomessa alan keskeinen edunvalvoja on Rahapeliala ry, joka edustaa esimerkiksi kansainvälisiä Bet365, Comeon Group ja Entain -yhtiöitä. Yhdistys osallistuu rahapelilainsäädännön uudistamiseen ja pyrkii edistämään lisenssimallia sekä toimimaan jäsenyhtiöidensä äänenä päätöksenteossa.
Suomi 🇫🇮 – Suomalainen Rahapeliyhdistys ry
Toinen toimija on Suomalainen Rahapeliyhdistys ry, joka kokoaa alan asiantuntijoita ja tuottaa riippumatonta tietoa rahapelimarkkinasta. Sen rooli on enemmän keskustelua ja analyysiä edistävä.
Ruotsi 🇸🇪– BOS (Branschföreningen för Onlinespel)
Ruotsissa BOS toimii lisenssimarkkinan operaattoreiden äänekkäänä etujärjestönä. Se keskittyy erityisesti sääntelyn kehittämiseen, kanavointiasteeseen ja markkinan kilpailukykyyn.
Tanska 🇩🇰 – Spillebranchen
Tanskan Spillebranchen edustaa lisenssimallissa toimivia peliyhtiöitä, kuten FDJ Unibed, Nordicbet ja Betano, ja tekee tiivistä yhteistyötä viranomaisten kanssa. Tanskassa kiitosta on saanut että pelivalvoja on suhteellisen helposti tavoitettavissa.
Norja 🇳🇴 – Norsk Bransjeforening for Onlinespill (NBO)
Norjassa NBO ajaa lisenssimallin käyttöönottoa ja edustaa ulkomaisia ja kansainvälisiä toimijoita monopolijärjestelmän rinnalla.
Norja 🇳🇴 – Pengespillerforeningen
Norjassa toimii myös pelaajajärjestö Pengespillerforeningen, jonka mukaan yhdistys on perustettu ajamaan norjalaisten rahapelaajien asiaa ja toimimaan heidän yhteisenä äänenään.


Lähteet
Telegraf biznis – Dubravka Jovanović, 4.3.2026
CDM – Montenegron GPIS-järjestön puheenjohtaja Filip Kneževićin kommentti – 30.3.2026
Italian Gaming Expo – Anna Maria Rengo, 30.3.2026
Casinoinside.ro – Romanian rahapelimarkkinan kasvuvauhti – Codrin Scutaru, 5.9.2024
Artikkelikuva c AGOS (Serbian rahapelitoimijoiden liitto)