PENNSYLVANIAN osavaltio Yhdysvalloissa on tehnyt lakiesityksen, joka voisi muodostaa ensimmäisen sääntelykehikon ennustemarkkinoille.
Osavaltio vaatisi ennustemarkkinapalveluita tarjoavilta toimijoilta miljoonan dollarin lisenssimaksun sekä tiukat vastuullisuus- ja ikärajavelvoitteet.
Lakiesityksen mukaan ennustemarkkinoiden minimi-ikäraja olisi 21 vuotta, sama kuin osavaltion urheiluvedonlyönnissä.
Toimijoilta perittäisiin myös 20 prosentin vero bruttotuotoista sekä erillinen kahden prosentin paikallinen maksu. Lisenssin vuosittainen uusiminen maksaisi niin ikään miljoona dollaria.
Osa verotuotoista ohjattaisiin peliongelmien hoitoon sekä päihdepalveluihin.
Lue myös: Ennustemarkkinat vetävät peliongelmaisia takaisin koukkuun
LISÄKSI lakiesityksessä ehdotetaan sisäpiiritiedon käytön kieltämistä ennustemarkkinoilla.
Esimerkiksi poliitikot eivät voisi lyödä vetoa omien vaaliensa lopputuloksista tai urheilijat omista otteluistaan. Sen ohella tietyt arkaluontoiset kohteet, kuten vaaleihin liittyvät markkinat, voitaisiin estää kokonaan viranomaisten toimesta.
OSAVALTION viranomaiset katsovat, että ennustemarkkinat muistuttavat käytännössä vedonlyöntiä, mutta toimivat tällä hetkellä ilman samoja sääntöjä ja veroja kuin lisensoidut rahapeliyhtiöt.
Pennsylvania syyttää alan toimijoita rahapelisääntelyn kiertämisestä finanssituotteiden siivellä.
Taustalla on kasvava huoli varsinkin nuorten osallistumisesta ennustemarkkinoille.
VALVOVA viranomainen Pennsylvania Gaming Control Board on arvostellut liittovaltion viranomaisia siitä, että osa alustoista sallii kaupankäynnin jo 18-vuotiaille.
PGCB sanoo, että tämä ohittaa perinteisen urheiluvedonlyönnin suojarakenteet.
Lue myös: Minnesota hyväksyi kiellot ennustemarkkinoille ja arvontakasinoille
LAKIALOITE on uusi luku Yhdysvalloissa käytävää kiistaa siitä, ovatko ennustemarkkinat finanssituotteita vai rahapelejä.
Vaikka monet osavaltiot ovat yrittäneet rajoittaa toimintaa oikeusteitse, ovat liittovaltion Commodity Futures Trading Commissionin (CFTC) valvomat toimijat vedonneet siihen, että niiden toiminta kuuluu yksin liittovaltion sääntelyn piiriin.
Liittovaltion tasolla keskustelu on kiihtynyt etenkin ennustemarkkina-alusta Kalshin kasvun myötä.
Yhtiö on tarjonnut markkinoita muun muassa presidentinvaaleista ja urheilutapahtumista, mikä on herättänyt vastareaktioita osavaltioissa.

MAALISKUUSSA Connecticutin demokraattisenaattori Richard Blumenthal esitteli lakialoitteen, joka kiristäisi ennustemarkkinoiden sääntelyä koko maassa.
Laki sisältäisi muun muassa alaikäisiin kohdistuvan markkinoinnin kiellon, tiukemmat henkilöllisyyden tarkastukset sekä sisäpiirikauppaa koskevia rajoituksia.
SAMAAN aikaan CFTC valmistelee omia sääntöjään ennustemarkkinoille.
Virasto on pyytänyt lausuntoja siitä, miten markkinoita pitäisi tulevaisuudessa valvoa.
Lopullinen ratkaisu sääntelykategoriasta voi kuitenkin lopulta päätyä Yhdysvaltain korkeimman oikeuden ratkaistavaksi.
Lue myös: Yhdysvaltain senaattiin lakialoite ennustemarkkinoista
Lähteet
iGaming Today – “Pennsylvania Moves to Regulate Prediction Markets With $1M Fee and Age Limits” – Chidubem Ovute – 11.05.2026
Trading View – “Federal regulation looms as 11 states go after prediction markets” – 24.03.2026