ALANKOMAIDEN rahapelipolitiikka on kääntymässä entistä tiukemmaksi.
Pääministeripuolueen muodostaman vähemmistöhallituksen ohjelmaan on kirjattu tavoite täydellisestä markkinointikiellosta sekä mahdollisuudesta rajoittaa lisenssien määrää.
Lisenssien määrän vähentämisen ohella jäljelle jääviltä operaattoreilta vaadittaisiin muun muassa napakampia talletus- ja tappiorajoja sekä tarkempaa valvomista pelaajien käyttäytymisen ja riskin ottojen suhteen.
Sen sijaan julkisessa keskustelussa näkemykset jakautuvat siitä, onko täysikielto oikea ratkaisu vai tulisiko sääntelyä kehittää muilla tavoilla.
HALLITUKSEN esityksessä rahapelaamista verrataan seksityöhön. Molempia kuvataan laillisiksi toiminnoiksi, jotka ovat alttiita rikollisuudelle ja ihmiskaupalle.
– Rahapelit ja seksityö ovat laillisia Alankomaissa, mutta samalla ne altistuvat rikollisuudelle ja ihmiskaupalle. Haluamme suojella haavoittuvia ihmisiä näillä aloilla olevilta keinottelijoilta, esityksessä todetaan.
Lue myös: Jalkapallosponsori herätti poliittisen kohun Hollannissa
UUDET ehdotukset ovat jatkoa aiemmille vaiheittain voimaan tulleille rajoituksille.
Vuodesta 2023 alkaen on rajoitettu esimerkiksi television, radion ja painetun median kautta tapahtuvaa mainontaa sekä estetty urheilusponsorointi peliyhtiöiden osalta.
Yhtenä poliittisen kohun aiheena oli Eurojackpotin näkyvä rooli maan jalkapallossa, juuri kun sponsorointi oli lakien mukaan kielletty.
Koska valtion omistama lottoyhtiö ei kuulunut sponsorointikiellon piiriin, sen sopimukset jalkapalloliigan ja joukkueiden kanssa kirvoittivat kysymyksiä vastuullisuudesta ja lain tarkoituksenmukaisuudesta.
RAHAPELEJÄ valvovan Kansspelautoriteitin puheenjohtaja Michel Groothuizen on blogissaan kritisoinut hallituksen suunnittelemaa täydellistä rahapelimainonnan kieltoa.
Hänen mielestään täysi mainoskielto ei auta torjumaan ongelmia, vaan saattaa päinvastoin viedä pelaajia pois laillisilta markkinoilta ja entistä tehokkaammin mustille sivustoille.
Groothuizen huomauttaa, että nykyinen mainonnan sääntely tuo ongelmia erityisesti netissä ja sosiaalisessa mediassa, jossa laittomat operaattorit ovat aktiivisesti esillä.
Suuri osa mainoksista ei tule laillisilta toimijoilta, vaan juuri niiltä sivustoilta, jotka eivät muutenkaan noudata vastuullisuusvaatimuksia tai suojaa kuluttajia.
MAINONNAN kiellon seurauksena pelkät laillisesti toimivat operaattorit katoaisivat näkyviltä ja pelaajat kohtaisivat vain laittomia markkinointiviestejä sekä mainoksia.
Groothuizen painottaa, että vaikka rahapelaaminen laillisilla markkinoilla ei ole täysin riskitöntä, siellä on ainakin turvamekanismit ja säätely. Sen sijaan laittomat operaattorit voidaan vain harvoin saada noudattamaan sääntöjä.
Mainoskiellon sijaan tarvittaisiin tehokkaampaa valvontaa ja yhteistyötä esimerkiksi suurten somealustojen kanssa.
”Jonkin aikaa sitten Facebookissa ja Instagramissa näkyi joka kuukausi yli 60000 hollantilaisille käyttäjille suunnattua mainosta. Näistä alle 2000 tuli laillisilta palveluntarjoajilta.”
JOKA maassa rahapelien sääntelyä ja mainonnan rajaamista tulkitaan aina sen hetkisen poliittisen hyödyn kautta.
Alankomaiden tapaus osoittaa, että rahapelimarkkinoiden ja mainonnan suhdetta voidaan pyöritellä hyvinkin tiukkojen rajoitusten kautta ja että valtion omien toimijoiden rooli urheilussa saattaa silti olla päinvastaista.
Lue myös: HS: Rahapelilain aikataulu kääntyi vaalipolitiikaksi
SUOMESSA rahapelilainsäädännön aikataulun venyminen ja mainontaa koskevien määräysten tulkinnat nostavat esiin, millaisia prioriteetteja tulee olemaan mainonnan, kuluttajansuojan ja yritystoiminnan tasapainottamisessa.
Kokonaisuutena vertailu Alankomaiden tiukentuvasta linjasta ja Suomen hapuileva eteneminen korostaa sitä, että rahapelipolitiikka ja mainontarajoitukset ovat nousseet yhteiskunnallisiksi seikoiksi.
Suomen ensimmäinen lakiluonnos valmistui vuonna 2023. Kyseinen luonnos oli huomattavasti nykyistä tiukempi, etenkin mainonnan ja sponsoroinnin suhteen.
UUDISTUSTA hidastivat virkamiesten lupaprosessit, eikä Kokoomus ollut tyytyväinen luonnoksen ehtoihin.
Lopulta keväällä 2024 pääministeri Petteri Orpo “löi nyrkkiä pöytään”, mikä vauhditti valmistelua. Tässä yhteydessä lakiesityksen linjauksia muutettiin paljon löyhempään suuntaan.
Meillä rahapelilain käsittely onkin kääntynyt vaalipoliittiseksi kysymykseksi. Tulevina kuukausina on odotettavissa lisää huomiota sekä hallitukselta että kansalaisilta.
KOTIMAISESSA rahapelilakikeskustelussa on korostunut mainonnan maltillisuuden vaatimus. Termi “maltillinen markkinointi” on saanut kritiikkiä sen epämääräisyyden vuoksi ja miten sitä myöhemmin tulkitaan.
Täsmällisten mainontaa rajoittavien pykälien puute on yksi niistä seikoista, joita perustuslakivaliokunta ja hallintovaliokunta toivat esiin ehdotetun lain käsittelyssä.
Alankomaissa suunta on ollut selvästi rankempi. Mainonnan ja urheilusponsoroinnin karsinta tapahtuu osana laajempia rahapelipolitiikan uudistuksia.
Suomessa lähestymistapa on ollut tunnustelevampi.
Lainsäädännön aikataulu on venynyt, ja mainonnan säännökset siirtyvät eduskuntavaalien jälkeiseen käsittelyyn.
Lähteet
Casino Nieuws – “Groothuizen: ‘Totaalverbod lokt meer spelers weg bij legale markt’” – Jeffrey Noeken – 17.02.2026
Casino Nieuws – “ChristenUnie en SP stellen Kamervragen na oproep Consumentenbond” – Jeffrey Noeken – 13.02.2026
Yogonet – “Dutch minority government considering complete ban on gambling ads, limiting licences” – 03.02.2026
iGaming Business – “Game over for gambling sponsorship in Dutch sport as ban comes into effect” – David Cook – 02.07.2025
Iltasanomat – “Petteri Orpo löi ”nyrkin pöytään” – historialliseen lakiesitykseen radikaali muutos” – Marko Lempinen – 21.10.2024
Artikkelikuva c Getty
