NBO:n puheenjohtaja Carl Fredrik Stenstrøm. Kuva: Kampanje.com
KANSAINVÄLISET rahapeliyhtiöt valmistautuvat uuteen yritykseen lakkauttaa Norjan rahapelimonopoli.
Isot toimijat uskovat, että poliittinen ilmapiiri voi muuttua seuraavien vuosien aikana.
Tavoitteena on saada Norja siirtymään lisenssijärjestelmään vuoden 2029 parlamenttivaalien jälkeen.
Norja on yksi harvoista Euroopan maista, joissa valtion omistama Norsk Tipping hallitsee edelleen suurinta osaa rahapelimarkkinoista monopolin turvin.
Ulkomaiset verkkokasinot ovat vuosien ajan pyrkineet haastamaan järjestelmää, mutta viranomaiset ovat vastanneet muun muassa sakoilla ja estotoimilla.
Lue myös: Lobbarin mukaan Norja seuraa Suomea lisenssimalliin
TÄSTÄ syystä esimerkiksi Betsson ja ComeOn ovat poistuneet Norjasta.
Nyt ulkomaiset operaattorit ovat kuitenkin järjestäytyneet Norjan rahapelialan etujärjestön NBO:n kautta. Järjestön johtaja Carl Fredrik Stenstrøm katsoo, että lisenssijärjestelmä olisi tehokkaampi tapa ohjata pelaamista valvottuihin kanaviin.
– Lisenssijärjestelmä on parempi keino ehkäistä peliongelmia. Sen avulla suurempi osa rahapelitoiminnasta tapahtuisi säädellyissä puitteissa, Stenstrøm perustelee.
NBO käyttää esimerkkinä Tanskaa, joka määrittelee, että 91-94 prosenttia pelaamisesta tapahtuu siellä lisensoiduilla sivustoilla.
NORJAN rahapeliviranomaisen arvion mukaan ulkomaiset rahapeliyhtiöt vastaavat jo noin 13 prosentista maan rahapelimarkkinoista.
Ongelmapelaajille suunnatun auttavan puhelimen yhteydenotoista noin 90 prosenttia liittyy ulkomaisiin toimijoihin. Monopolijärjestelmän kannattajat ovat pitäneet tätä todisteena siitä, että ulkomaiset nettikasinot aiheuttavat eniten riskejä.
Stenstrømin mielestä luvanvarainen järjestelmä mahdollistaisi kuitenkin nykyistä tehokkaamman valvonnan.
– Jos yritykset saisivat lisenssin, niiden olisi noudatettava Norjan asettamia sääntöjä, hän sanoo.
NBO ehdottaa mallia, jossa lisenssiyhtiöiltä kerättävät verotulot ohjattaisiin urheilulle ja kansalaisjärjestöille samaan tapaan kuin nykyisin Norsk Tippingin tuotot.
Järjestö toteaa, että muissa maissa markkinoiden avaaminen on kasvattanut verotuloja.
Lue myös: Norjan totomonopoli antoi tuhansien pelata ilmaiseksi

KESKUSTELU monopolin tulevaisuudesta on saanut lisävauhtia jatkuvista kohuista Norsk Tippingin ympärillä.
Norjassa on parhaillaan vireillä maan historian suurimmaksi kuvattu ryhmäkanne, jossa noin 17 000 pelaajaa haastaa yhtiön oikeuteen.
Taustalla on vuosia jatkunut virhe Eurojackpot- ja Lotto-arvonnoissa, joka antoi kimppapelaajille etulyöntiaseman yksittäisiin pelaajiin nähden. Samalla tuhansille norjalaisille ilmoitettiin viime vuonna virheellisesti miljoonavoitoista.
STENSTRØMISTA tapaukset osoittavat, ettei monopolimalli ole erehtymätön. Lisäksi hän syyttää Norsk Tippingiä aggressiivisesta markkinoinnista.
Stenstrømin kritiikki kohdistuu erityisesti siihen, että Norsk Tipping markkinoi suuria voittoja näkyvästi mediassa samalla kun yhtiötä pidetään vastuullisena toimijana.
Hän nostaa esimerkiksi Eurojackpotin, jossa norjalaiset hävisivät hänen mukaansa noin 50 miljoonaa Norjan kruunua yhden viikon aikana.
Sillä välin Norsk Tipping julkaisee medioissa maksettua sisältöä ja uutismaisia artikkeleita voitoista. Tällainen viestintä kannustaa pelaamiseen, vaikka yhtiö esiintyy vastuullisuuden puolestapuhujana.
KRITIIKKIÄ ei kuitenkaan hyväksytä Norsk Tippingin puolelta.
Yhtiön toimitusjohtaja Trond Bentestuen on torjunut väitteet ja muistuttaa, että kansainvälisten operaattoreiden ensisijainen tavoite on yksityisen voiton maksimointi.
Bentestuenin mielestä Norsk Tippingiä ei voida arvioida ensisijaisesti voittojen, vaan yhteiskunnallisten tavoitteiden perusteella.
Hänen mukaansa yhtiön viime aikaiset virheet eivät myöskään liity Norjan rahapelimalliin.
MONOPOLIMALLIEN purku on viime vuosina edennyt Euroopassa.
Ruotsi siirtyi lisenssijärjestelmään vuonna 2019 ja meillä kotimaiset markkinat avataan ensi vuonna. Yhtä lailla Tanska on jo luopunut nettirahapelien monopolimallista.
Siksi Norjasta on tullut yksi viimeisistä pohjoismaisista linnakkeista, joissa valtion monopoli on yhä rahapelijärjestelmän muuri.
Kansainvälisten nettikasinoiden näkökulmasta seuraava mahdollisuus saattaa avautua vasta vuoden 2029 vaalien jälkeen.
Siihen asti keskustelu Norjan rahapelijärjestelmän tulevaisuudesta näyttää kiihtyvän.
Lue myös: Joukkokanne haastaa Norjan valtiollisen peliyhtiön
Lähteet
Klassekampen – “Nettkasinoer vil tilbake til Norge” – Mari Brenna Vollan – 03.06.2026