HALLITUS esittää lakimuutosta, joka mahdollistaisi Veikkauksen raaputusarpojen ostamisen jälleen lahjaksi. Mahdollisen voiton voisi lunastaa myös muu täysi-ikäinen henkilö kuin arvan ostaja.
Esityksen taustalla on pakollinen tunnistautuminen, joka on estänyt raaputusarpojen lahjakäytön vuoden 2024 alusta lähtien.
Poliisihallitus katsoi Veikkaukselle helmikuussa 2023 antamassaan lausunnossa, että arvan ostajan ja mahdollisen voiton lunastajan tulee olla sama henkilö.
Tulkinnan seurauksena raaputusarpaa ei ole voinut ostaa toiselle henkilölle lahjaksi, kuten ennen tunnistautumisvaatimusta.
Nyt hallituksen esitys HE 225/2026 vp etenee eduskunnassa. Eduskunta kävi esityksestä lähetekeskustelun 15. lokakuuta, jonka jälkeen asia lähetettiin hallintovaliokunnan käsiteltäväksi.
Lue myös: Veikkauksen tekoälysuunnitelmille kritiikkiä
AIHE nousi esiin jo rahapelijärjestelmän uudistusta koskeneessa eduskuntakäsittelyssä.
Hallintovaliokunta käsitteli lahjaksi antamista rahapelilakia koskeneen hallituksen esityksen yhteydessä ja katsoi, että kysymys vaatii erillistä lainsäädännöllistä ratkaisua.
Uusi esitys pyrkii korjaamaan tilanteen muuttamalla sekä voimassa olevaa arpajaislakia että 1. heinäkuuta 2027 voimaan tulevaa rahapelilakia.
ESITYKSEN mukaan raaputusarvan ostajan olisi jatkossakin oltava rekisteröityny Veikkauksen asiakkaaksi ja tunnistauduttava arpaa ostaessaan. Sen sijaan voiton lunastaminen ei edellyttäisi samaa ostajaa ja lunastajaa.
Arvan saisi siis antaa lahjaksi toiselle täysi-ikäiselle henkilölle, joka voisi lunastaa mahdollisen voiton. Lunastajan täysi-ikäisyys olisi kuitenkin tarkistettava.
Sisäministeriö haluaa muuttaa käytäntöä, jonka mukaan raaputusarvan ostajan on nykyisin myös lunastettava mahdollinen voitto. Kuva: Lehtikuva
VEIKKAUS arvioi, että päätöksen vaikutus yhtiön rahapelituottoihin voisi olla vuositasolla noin 4-6 miljoonaa euroa.
Arvio perustuu siihen, että arpojen ostaminen lahjaksi yleistyisi jälleen. Lahjaksi annettavat arvat voivat myös tavoittaa niitä ihmisiä, jotka eivät muuten pelaa rahapelejä.
Raaputusarpojen liikevaihto putosi vuodesta 2023 vuoteen 2024 noin 43 prosenttia ja laski edelleen vuonna 2025. Veikkauksen mukaan pakollinen tunnistautuminen on vähentänyt arpojen ostamista lähes puolella.
Veikkaus kertoo, että raaputusarpojen liikevaihto on ollut joulukuussa vuosina 2023–2025 noin 50–100 prosenttia suurempi kuin muina kuukausina. Yhtiö arvioi lahjaksi antamisen mahdollistamisen vaikuttavan erityisesti tyypillisinä lahjasesonkeina, kuten jouluna.
Lue myös: Veikkauksen pelikoneet saivat Tampereella vasarasta
YHTÄ lailla rahapelihaittojen ehkäisy on noussut esityksen myötä tapetille.
Hallituksen esityksessä todetaan, ettei tunnistautumisvaatimus yksin ole estänyt sitä, että täysi-ikäinen voisi antaa arvan alaikäiselle. Alaikäisten pelaamista ei siten voida kokonaan sulkea pois, vaikka arvan ostaminen ja voiton lunastaminen on rajattu täysi-ikäisille.
Lisäksi huolena on rahapelaamisen normalisoituminen osaksi tavallisia juhlia ja lahjakulttuuria sekä markkinoinnin mahdollinen lisääntyminen.
Toisaalta ehdotettu muutos ei edellyttäisi lahjan saajan rekisteröitymistä Veikkauksen asiakkaaksi. Näin lahjaksi annettavat arvat eivät voisi toimia rahapeliyhtiön uusasiakashankinnan kanavana.
ESITYS sisältää kaksi lakimuutosta. Arpajaislain 14 §:n väliaikainen muutos on tarkoitus saada voimaan mahdollisimman pian, ja se olisi voimassa 30. kesäkuuta 2027 saakka.
Uuden rahapelilain 28 §:n muutos tulisi puolestaan voimaan 1. heinäkuuta 2027.
Esitys on parhaillaan eduskunnan käsiteltävänä. Seuraavaksi hallintovaliokunta valmistelee mietintönsä, jonka pohjalta eduskunta päättää lakimuutoksista.
Lue myös: Veikkaus kasvatti tuottojaan ja liikevoittoaan alkuvuonna
Lähteet
Finlex – “Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi arpajaislain 14 §:n väliaikaisesta muuttamisesta ja rahapelilain 28 §:n muuttamisesta” – 8.10.2026
Artikkelikuva c Lehtikuva
