BULGARIASSA rahapelimainonnan rajoitukset ovat jälleen tapetilla.
Syynä ovat lain porsaanreiät, joiden kautta rahapeliyhtiöiden näkyvyys on jatkunut vuoden 2024 mainoskiellosta huolimatta.
We Continue the Change -puolue jätti sunnuntaina parlamentille lakiesityksen, jolla mainonta kiellettäisiin nykyistä laajemmin. Keskiviikkona Demokraattinen Bulgaria jätti oman vastaavan lakiesityksensä.
Varsinainen lakimuutos on siis nyt viety puhetasolta parlamentaariseen käsittelyyn.
Euroopan tiukimpiin kuuluva rahapelimainonnan laki hyväksyttiin pari vuotta sitten maan parlamentissa yksimielisesti. Rahapelimainokset kiellettiin televisiossa ja radiossa sekä painetussa ja sähköisessä mediassa, mukaan lukien nettisivut.
Lue myös: Bulgaria aikoo lisensoida ja verottaa rahapelien affiliate-markkinointia
TÄYSKIELTOA ei kuitenkaan vielä silloin tullut. Ulkomainontaa sai edelleen tehdä tietyillä mainostauluilla, kunhan ne sijaitsivat vähintään 300 metrin päässä esimerkiksi kouluista, yliopistoista, päiväkodeista ja lasten palveluista.
Rahapeliyhtiöiden mainonta sallittiin myös urheilutiloissa ja urheilun yhteydessä käytettävissä materiaaleissa, kunhan mainoksia ei sijoitettu alaikäisille tarkoitettuihin urheiluvarusteisiin.
MYÖHEMMIN muutettiin rahapelien affiliate-markkinointia.
Tämän vuoden elokuussa voimaan tullut uusi järjestelmä edellyttää affiliate-toimijoilta erillistä toimilupaa. Lisenssi maksaa 6000 euroa vuodessa, minkä ohella suoritusperusteisista palkkioista peritään 10 prosentin maksu.
Ulkomaisilla affiliate-toimijoilla on oltava Bulgariassa valtuutettu edustaja ja lisenssin saaneet toimijat voivat markkinoida vain Bulgarian lisenssin haltijoiden rahapelejä.
VARSINAISET mainosrajoitukset ovat joutuneet testiin etenkin jalkapallon yhteydessä.
Bulgarian jalkapallosarjat on nimetty rahapeliyhtiöiden mukaan. Ongelma näkyvyyden osalta tuli esille maan yleisradioyhtiö BNT:n lähetyksissä.
Vuoden 2026 jalkapallon MM-kisojen yhteydessä televisiossa näkyi rahapeliyhtiöiden, kuten Inbetin, Efbetin ja 8888:n, brändejä. Yhtiöt markkinoivat lähetyksissä muun muassa mahdollisuuksia avata vedonlyöntiliikkeitä ja toimia niiden kumppaneina.
Mainokset eivät olleet perinteisiä kuluttajille suunnattuja vedonlyöntimainoksia, mutta rahapeliyhtiöt olivat silti näkyvästi esillä kansallisessa televisiossa.
Lue myös: Bulgaria ei enää kiristä maan rahapelimainontaa
VALTIOVARAINMINISTERIÖ onkin joutunut vastaamaan tänä vuonna kysymyksiin aiempien mainontarajoitusten toimeenpanosta.
Lakiesityksen taustalla on ajatus siitä, ettei vuoden 2024 uudistus ole saavuttanut alkuperäistä tavoitettaan. We Continue the Change -puolueen mielestä kyse on lainsäädännön aukoista, joita rahapeliala hyödyntää.
– Verrattuna siihen, mitä laki tavoittelee, sitä kierretään aivan liikaa, puolueen edustajat kommentoivat.
– Meidän on tukittava lainsäädännön porsaanreiät, joita käytetään hyväksi, puheenjohtaja Assen Vassilev lisäsi.
Ministeriö totesi, että ulkomainontaa tarjoaviin yrityksiin on tehty tarkastuksia ja rikkomuksista on laadittu hallinnollisia asiakirjoja.
NYT rahapelimainonta haluttaisiin kieltää kokonaan ulkomainoksissa, kuten mainostauluissa, julkisen liikenteen pysäkeillä ja rakennuksissa. Poikkeuksena rahapeliyhtiöiden omat fyysiset pelipaikat. Samoin urheilun yhteydessä tapahtuvaa näkyvyyttä rajoitettaisiin.
Aikuisten urheilijoiden peliasuissa rahapeliyhtiön logo saisi olla enintään 10 kertaa 10 senttimetrin kokoinen. Lisäksi rahapelien tuotesijoittelu kiellettäisiin kaikessa mediassa.
Näiden ohella bulgarialaispoliitikot haluavat, että netin mainosalustat ja teknologiayhtiöt estäisivät rahapelimainonnan näyttämisen käyttäjille. Syyttävä sormi osoittaa suuria alustoja, kuten Googlea ja Facebookia.
Toiveena on, että alustat estäisivät rahapelimarkkinoinnin itse silloin, kun käyttäjä sijaitsee Euroopan unionin alueella. Poliittisesti tavoitteena olisi viedä mallia myöhemmin EU-tasolle.
Lakiesitys sisältää myös nettimainontaan liittyviä velvoitteita. Hosting-palveluille kaavaillaan velvollisuutta poistaa lainvastainen rahapelimainonta nopeasti.
TOIMET eivät silti vielä tarkoita, että Bulgariassa olisi jo päätetty rahapelimainonnan täydellisestä kiellosta.
Esitys on vasta jätetty parlamentille. Seuraavaksi se etenee valiokuntakäsittelyyn ja myöhemmin parlamentin käsiteltäväksi.
Heinäkuussa varavaltiovarainministeri Lyudmila Petkova torjui vaatimuksia uusista rajoituksista vedoten siihen, että Bulgarian rahapelilakia ollaan joka tapauksessa arvioimassa kokonaisuutena.
Prosessi on kuitenkin selvästi pidemmällä kuin aiemmin tänä vuonna käydyssä keskustelussa.
Lue myös: Balkanin rahapeliliitto siirtyy sanoista tekoihin
Lähteet
Bulgarian News Agency – “Democratic Bulgaria Tables Bill to Ban Gambling Advertising in All Forms” – Kristina Ivanova, Petra Kurteva, 9.9.2026
SBC News – “Politicians push for full gambling ad ban in Bulgaria” – Viktor Kayed – 7.9.2026
Radio Bulgaria – “We Continue the Change proposes total ban on gambling advertising” – 6.9.2026
Artikkelikuva c Alamy
