SAKSAN osavaltioiden yhteinen rahapeliviranomainen Gemeinsame Glücksspielbehörde der Lände (GGL) julkaisi tuoreen tutkimuksen kanavointiasteestaan.
Sen mukaan suurin osa maan nettipelaamisesta tapahtuu lisensoitujen toimijoiden parissa.
Viranomaisten julkaiseman analyysin perusteella laillisten, lisensoitujen rahapelipalveluiden osuus markkinasta on noin 77 prosenttia.
Samalla luvattoman, eli niin sanotun mustan markkinan osuudeksi arvioidaan 22,97 prosenttia.
Saksassa otettiin käyttöön yhtenäinen rahapelilisenssi vuonna 2021, ja sääntelyyn kuuluu muun muassa 1000 euron kuukausittainen talletusraja sekä yhden euron panoskatto kolikkopeleissä.
VIRANOMAISTEN käyttämä referenssiarvoihin perustuva analyysimenetelmä todetaan toimivaksi laittoman markkinan koon arvioinnissa.
Tällä tarkoitetaan, että haluttua ilmiötä arvioidaan vertaamalla sitä edellisiin tuloksiin sen sijaan, että kaikki mitattaisiin aina uudestaan.
Kanavointiasteen tulos vahvistaa GGL:n aiemmat arviot ja tukee osaltaan Saksan vuoden 2021 rahapelilainsäädännön linjaa.
Pelaajat ohjautuvat pääosin valvotuille sivustoille, mikä parantaa kuluttajansuojaa ja vähentää haittoja. GGL kehottaa laillisia toimijoita käyttämään yhtä lailla omia keinojaan laittomien palveluiden torjumiseksi.
Lue myös: Mepit ehdottavat EU-tasoista rahapeliveroa
GGL sanoo, että kehitys osoittaa sääntelyn toimivan, vaikkakin alan sisältä esitetään tuloksia kohtaan voimakasta kritiikkiä.
Tutkimus ei ole saanut yksimielistä hyväksyntää, sillä aiemmat selvitykset ovat päätyneet täysin erilaisiin lukuihin.
Esimerkiksi Handelsblatt Research Instituten analyysi arvioi jo vuonna 2024, että jopa noin 60 prosenttia Saksan netissä tapahtuvasta rahapelimarkkinasta on sääntelyn ulkopuolella.
Lisäksi vedonlyöntipuolen edustajat ovat varoittaneet, että tiukka sääntely voi ohjata pelaajia lisensoimattomille sivustoille, joissa tarjonta on laajempaa ja rajoituksia vähemmän.
MYÖS sosiaalisessa mediassa on esitetty kritiikkiä. Wildz Groupin Lasse Rantala kommentoi LinkedIn-alustalla tutkimusta lyhyesti toteamalla kanavointiasteen luvun olevan pilkkuvirhe, eli enemmänkin 7,7 prosenttia.
Wildz Groupilla ja sen emoyhtiö Rootz Ltd:llä on Saksan pelilisenssi.
Taustalla on epäilys siitä, että viranomaisen tilaama tutkimus voi korostaa sen omaa onnistumista sääntelyssä.
Lue myös: 25 miljoonan euron sakko laittomalle operaattorille Alankomaissa
KRITIIKKI kohdistuu etenkin käytettyihin menetelmiin, kuten arvioihin kokonaismarkkinan koosta ja siihen, miten lisensoimattomien toimijoiden liikennettä mitataan.
Online-rahapelimarkkinan koon arvioiminen on haastavaa, koska luvattomat palvelut toimivat usein kansainvälisesti, eikä niiden liikevaihdosta ole tarkkaa dataa.
Kaiken ohella tutkimukset käyttävät erilaisia mittareita, kuten pelipanoksia, bruttotuottoja sekä käyttäjämääriä tai verkkoliikennettä.
Tästä syystä arvioit voivat vaihdella rajusti jopa alle 10 prosentista jopa yli 50 prosenttiin.
RISTIRIITAISET tutkimustulokset ja palaute osoittavat, että markkinoiden todellinen tilanne on edelleen kiistanalainen.
Keskustelu mustan markkinan koosta ei ole vain tilastollinen kysymys, sillä se vaikuttaa siihen, millaista rahapelipolitiikkaa Euroopassa tehdään tulevaisuudessa.
Maa toisensa jälkeen tiukentaa säätelyä sekä rajoittaa muun muassa mainontaa suojellakseen kansalaisiaan.
Lue myös: Pohjoismaiden kanavointi näyttää nojaavan yksipuoliseen markkinadataan
Lähteet
Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder – “Schwarzmarkt“-Studie bestätigt: Regulierte Online-Angebote machen den Großteil des Marktes aus“- 16.03.2026
Handelsblatt Research Institute – “Online-Glücksspiel in Deutchland: Kanalisierung unt Entwicklung des Schwarzmarkts” – Sven Jung, Jan Kleibrink – 31.03.2026
PXL-Vision – ”Online gambling legislation”
Artikkelikuva c Pixabay
