ELLEI sääntelyä vielä tiukenneta, Suomen siirtyminen rahapelien lisenssijärjestelmään voi lisätä rahapelihaittoja. Näin varoittaa Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) keskiviikkona julkaistussa tiedotteessaan.
Virasto esittää lisää keinoja haittojen ehkäisemiseksi, kuten koko järjestelmää koskevia tappio- ja talletusrajoja, bonusrahan kieltoa sekä sosiaalisen median rahapelimarkkinoinnin rajoittamista.
KKV ehdottaa, että Suomi ottaisi käyttöön sekä maksuliikenne- että verkkoliikenne-estot lisenssijärjestelmän ulkopuolisia toimijoita vastaan.
Viraston mukaan tällaiset työkalut ovat käytössä maissa, jotka ovat siirtyneet lisenssijärjestelmään.
Pelaajien ei haluta siirtyvän lisensoimattomille sivustoille sellaisissa tilanteissa, joissa lisenssiyhtiöihin kohdistetaan vastuullisuusvaatimuksia tai pelaamisen rajoituksia.
Lue myös: Nordlund: Suomen markkinassa suuret mahdollisuudet
VIRASTON merkittävin ehdotus koskee koko lisenssijärjestelmää koskevia talletus- ja tappiorajoja.
KKV toivoisi, että pelaajan kaikki pelitilit eri lisenssiyhtiöillä yhdistettäisiin keskitettyyn seurantaan, jonka avulla kokonaiskulutusta voitaisiin rajoittaa.
Viraston mielestä nykyisessä esityksessä pelaajalla ei olisi mahdollisuutta asettaa koko järjestelmää koskevia tappiorajoja samalla tavalla kuin Veikkauksen yksinoikeusjärjestelmässä.
YHTENÄINEN tappioraja on tehokas keino, mutta jos taas tappiorajat määritellään liian mataliksi, voivat ne käytännössä estää ammattimaisen vedonlyönnin.
Ammattimaiset vedonlyöjät saattavat kierrättää vuosittain jopa satoja tuhansia euroja, vaikka heidän nettotuloksensa olisivat huomattavasti pienempiä.
Tappiorajojen myötä osa aktiivisista pelaajista voisi siirtyä lisensoimattomille sivustoille.
Riskipelaajat ja ammattimaiset pelaajat pitäisi pystyä erottelemaan toisistaan esimerkiksi tulotietojen, varallisuuden tai erillisten soveltuvuusarvioiden avulla.
Samoin pokeri poikkeaa monista muista rahapeleistä panosmallinsa vuoksi. Pitkällä aikavälillä voitollisetkin pelaajat voivat kärsiä suurista lyhyen aikavälin tappiojaksoista ennen kuin odotusarvo joskus kääntyy voitolliseksi.
Lue myös: STM:n lausuntokierros pelaajien suojelua koskevasta ehdotuksesta päättyi
VIRASTO suosittelee myös sosiaalisen median rahapelimarkkinoinnin kieltämistä. Taustalla on huoli erityisesti nuorten aikuisten tavoittamisesta vaikuttajamarkkinoinnin kautta.
Kansainvälisesti juuri sosiaalisen median näkyvyyttä on pidetty yhtenä huomattavimmista tekijöistä, joka kasvattaa rahapelaamisen normalisoitumista erityisesti nuorten keskuudessa.
KKV katsoo, että markkinoinnin vapauttaminen ilman lisärajoituksia voisi lisätä haittoja.
SEN sijaan rahapelialan toimijat ovat varoittaneet, että muun muassa liian tiukat markkinointirajoitukset voivat heikentää lisenssijärjestelmän tärkeintä tavoitetta, eli pelaajien kanavoimista valvottujen yhtiöiden asiakkaiksi.
Sosiaalisen median markkinointikielto voisi johtaa tilanteeseen, jossa lisenssiyhtiöiden näkyvyys vähenee ja ulkomaiset laittomat toimijat jatkavat näkyvyyden hankkimista esimerkiksi vaikuttajamarkkinoinnin sekä affiliate-sivustojen kautta.
Tällöin osa markkinointitilasta siirtyy juuri niille toimijoille, joita uudistuksella pyritään torjumaan. Tätä seikkaa ei mikään virasto ole ääneen todennut.
LISENSSIJÄRJESTELMÄN valmistelussa vastuullisuudesta on tulossa yksi keskeisimmistä kilpailutekijöistä.
Useat suuret eurooppalaiset operaattorit ovat viime vuosina ottaneet käyttöön erilaisia pelaajansuojatyökaluja, kuten automaattisia riskipelaamisen tunnistusjärjestelmiä, tappiohälytyksiä ja pakollisia tarkastuspisteitä suurten tappioiden yhteydessä.
KKV:n ehdotukset vievät kehitystä vielä pidemmälle. Jos järjestelmätasoiset rajat toteutuvat, Suomeen voisi syntyä yksi Euroopan tiukimmin valvotuista lisenssimarkkinoista.
VIRASTO viestii, että lisenssijärjestelmä itsessään ei vähennä haittoja, vaan lopputulos riippuu siitä, kuinka vahvoja vastuullisuus- ja valvontakeinoja lopulliseen lakiin sisällytetään.
Viranomaiset ja rahapelihaittojen tutkijat puolestaan korostavat, että markkinoinnin vähentäminen on keskeinen keino ehkäistä peliongelmia ja uusien pelaajien houkuttelua rahapelien pariin.
Keskustelun ytimessä onkin tasapainoilu kahden tavoitteen välillä.
Miten saada pelaajat käyttämään lisensoituja palveluita samalla, kun rahapelien näkyvyyttä ja siitä aiheutuvia haittoja pyritään vähentämään?
Lue myös: Veikkaus ottaa käyttöön henkilökohtaiset tappiorajat
Lähteet
KKV – “Rahapelihaitat tulevat todennäköisesti lisääntymään, ellei niihin nyt puututa” – 10.06.2026
iGaming Expert – “Fears tough affiliate regulations will fuel Finland’s black market” – Conor Porter – 08.01.2026
Sigma – “Will Finland ban affiliate marketing?” – Garance Limouzy – 16.09.2024
