ITÄVALLAN vuosikymmeniä jatkunut kivijalkakasinoiden monopoli saattaa saada nyt uusia haastajia.
Maan hallitus uudistaa parhaillaan rahapelilainsäädäntöään ja maan uusi rahapelilaki onkin jo lähetetty elokuun puolivälissä Euroopan komission tarkastettavaksi.
Uudistuksen yhteydessä kivijalkakasinoiden toimilupien määrä rajattaisiin 13:een ja luvat voitaisiin jakaa useisiin paketteihin. Casinos Austrian hallinnassa on tällä hetkellä nykyiset 12 liittovaltion kasinoa.
Kuuden kasinon toimiluvat päättyvät vuoden 2027 lopulla ja kuuden muun vuoden 2030 lopulla. Lakiesityksessä vuonna 2027 päättyviä lupia jatkettaisiin vuoden 2028 loppuun.
Mahdollinen pakettijärjestely on herättänyt huolta markkinoille pyrkivissä toimijoissa, sillä ne voivat vaikeuttaa pienempien kilpailijoiden osallistumista.
Lue myös: Itävallan uusi pelilaki etenee EU:n tarkastukseen
KIVIJALKAKASINOIDEN kilpailutuksen kiistassa onkin kyse siitä, kilpailutetaanko nämä luvat yksittäin vai aiempaan tapaan suurina lisenssipaketteina.
Myös Casinos Austrian entinen johtaja Niklas Sattler on rakentanut jo vuosia haastajaa tulevaa kasinolisenssikilpailua varten, mutta lopullinen osallistuminen riippuu siitä, miten toimiluvat päätetään jakaa.
Sattlerin Alea Trust -yhtiö on koonnut yli 40 entistä Casinos Austrian ja muiden kansainvälisten kasino-operaattoreiden asiantuntijaa kilpailutusta silmälläpitäen.
– En pidä alan vanhanaikaisesta imagosta. Ajattelimme, että uudistetaan toimialaa ja lähdetään itse mukaan kilpailutukseen, Sattler kertoo.
UUTISSIVUSTO iGaming Businessille antamassaan haastattelussa hän varoittaa, että tuleva kilpailutus saattaa suosia nykyistä monopoliyhtiötä. Sattler sanoo, että lisenssipaketit suosivat suuria toimijoita ja vaikeuttavat pienempien yritysten osallistumista kilpailuun.
Sattler arvioi, että esimerkiksi kuuden ja seitsemän kasinon paketit voisivat mahdollistaa Merkurin kaltaisen suuren kilpailijan tulon, mutta vastaavasti ne voisivat sulkea pienemmät toimijat kilpailun ulkopuolelle.
Lakiesityksen perusteluina on, että lisenssipakettien myötä huomioitaisiin kattava palvelu, matkailupotentiaali sekä kasinoiden taloudellinen elinkelpoisuus. Kilpailupainetta kasinoiden välillä halutaan rajoittaa pelaajan suojan vahvistamiseksi ja aggressiivisen markkinoinnin ehkäisemiseksi.
Sattler näkee asian niin, että yksittäisten toimilupien kilpailuttaminen loisi aidosti avoimet markkinat ja mahdollistaisi uusien toimijoiden tulon alalle.
Lue myös: Itävalta harkitsee karenssia harmaan markkinan rahapeliyhtiöille
VUODEN 2010 rahapelilain uudistuksen jälkeen valtiovarainministeriö kilpailutti 12 olemassa ollutta kasinolupaa kahdessa kuuden luvan paketissa. Lisäksi kilpailutettiin kolme yksittäistä kasinolupaa, mutta niiden myöntämispäätökset kumottiin myöhemmin hallintotuomioistuimessa.
Tuolloin pakettimalli ei perustunut suoraan lakiin, vaan ministeriön kilpailutuksessa tekemään ratkaisuun.
Nyt hallituksen uusi lakiesitys nimenomaan sallisi kasinolupien jakamisen useisiin paketteihin.
NYKYISENÄ markkinajohtajana Casinos Austriankin odotetaan osallistuvan kilpailutukseen ja he kannattavat pakettimallia.
Yhtiöllä on vahva asema Itävallassa, laaja kasinoverkosto sekä valmiit toimintamallit, mikä tekee siitä edelleen ennakkosuosikin uusien toimilupien saajaksi.
Oikeusasiantuntijat kuitenkin arvioivat, että kilpailutuksesta voi tulla riitaisa.
Itävalta kuuluu nykyisin harvalukuisten eurooppalaisten maiden joukkoon, jossa rahapeliala on yhä monopolin alla. Muita täyden monopolimallin maita ovat vain Islanti ja Norja sekä hetken aikaa vielä Suomi.
Lue myös: Itävallan korkein oikeus: Loot boxit jäävät rahapelilain ulkopuolelle
Lähteet
Bundesfinanzministeriums – “Finanzministerium setzt nächsten Schritt zu neuem Glücksspielgesetz” – 4.8.2026
iGaming Business – “Disruptor eyeing Austria’s land-based opportunity warns casino tender may favour incumbent” – Imogen Goodman – 29.7.2026
Artikkelikuva c Alamy
