SUOMEN rahapelimarkkina on houkutellut jo kymmenittäin lisenssin hakijoita.
Poliisihallituksen viimeisin virallinen luku on 50 hakemusta, mutta tuoreimpien tietojen mukaan hakijoita olisi nyt 57 kappaletta.
Vixio Gambling Compliancen toimittaja Owen Hughes kommentoi, että Poliisihallitus olisi 30. heinäkuuta saanut kyseisen määrän kasaan.
Vaikka hakemuksille ei ole asetettu varsinaista määräpäivää, ajoituksella on merkitystä. Hakemusten käsittely kestää tällä hetkellä noin kuusi kuukautta.
Jos operaattori haluaa päästä aloittamaan toimintansa heti uuden markkinan avautuessa 1. heinäkuuta 2027, hakemus on syytä jättää vuoden 2026 aikana. Myöhään jätetty hakemus voi tarkoittaa, ettei lisenssi ehdi markkinan avautumiseen.
Lue myös: Wille Wilenius: Rahapeliala on kiinnostanut Suomen lehdistöä vähän
HAKEMUSTEN vastaanottaminen alkoi maaliskuun alussa, joten määrä on muutamassa kuukaudessa yli kaksinkertaistunut. Maaliskuun lopussa hakemuksia oli 24.
Poliisihallituksen mukaan suurin osa hakijoista on ulkomaisia.
Tämä tekee hakemusten käsittelystä tavallista työläämpää, sillä viranomaisen on tarkistettava esimerkiksi yritysten omistus- ja konsernirakenteita sekä eri maiden viranomaisten myöntämiä asiakirjoja.
KULUVANA vuonna hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa. Käsittely alkaa vasta, kun maksu on suoritettu.
Jos hakemuksia on vähintään 55 ja jokaisesta maksetaan 29 000 euron käsittelymaksu, pelkistä hakemusmaksuista kertyisi lähes 1,6 miljoonaa euroa.
Lisenssin saaminen ei kuitenkaan ole pelkkä muodollisuus.
Poliisihallitus arvioi hakijan luotettavuutta ja sopivuutta muun muassa rekisteriotteiden, todistusten ja erilaisten selvitysten perusteella. Arvioinnissa voidaan tarkastella esimerkiksi hakijaan liittyvien yhtiöiden taloudellista asemaa.
Tavoitteena on varmistaa, että toimija täyttää suomalaiset vaatimukset ja että rahapelitoimintaan ei liity esimerkiksi rahanpesuun tai muuhun talousrikollisuuteen linkittyviä riskejä.
Lue myös: CRM-asiantuntija: Suomen lisenssimarkkinoilla ratkaisee asiakastuntemus
ALAN aiemmat arviot Suomen markkinan mahdollisesta koosta ovat olleet selvästi nykyistä hakijamäärää varovaisempia.
Vertailun vuoksi, Ruotsissa 55 yhtiötä haki lisenssiä ennen vuoden 2019 markkinan avautumista. Vastaavasti Alankomaissa hakemuksia oli jätetty 28 kappaletta noin kuusi kuukautta ennen markkinan avautumista.
Suomen rahapelilainsäädännön päälinjat ovat selvillä, mutta operaattoreilla on edelleen kysymyksiä käytännön sääntelystä.
KYSYMYKSET liittyvät pitkälti bonuksiin, mainontaan ja pelaajansuojan käytännön toteutukseen. Näillä säännöillä on isokin vaikutus siihen, millaisilla tuotteilla ja markkinointikeinoilla operaattorit pystyvät kilpailemaan Suomessa.
Omnicom Media Group Finlandin toimitusjohtaja Anna-Riikka Hovi-Taunila arvioi aiemmin keväällä, että rahapelimainonta voisi tuoda suomalaiselle medialle jopa 100 miljoonaa euroa ensimmäisen lisenssivuoden aikana.
Tällä summalla rahapelaamisesta tulisi Suomen toiseksi suurin mainoskategoria vähittäiskaupan jälkeen.
Hovi-Taunilan mukaan mainospanostusten odotetaan alun jälkeen hieman laskevan vuositasolla, mutta rahapeliyhtiöiden merkitys Suomen mediamarkkinassa voisi säilyä korkeana pidemmälläkin aikavälillä.

HOVI-TAUNILA kommentoi Rahapelisanomille, että Suomen lisenssihakijoiden määrä on nyt noussut korkeaksi ennakkoarvioihin verrattuna.
Hän kuitenkin muistuttaa, ettei lisenssihakemus vielä kerro siitä, kuinka vahvasti yhtiö aikoo panostaa Suomen markkinaan.
– Lisenssin hakeminen ei itsessään ole suora indikaatio vahvasta sitoutumisesta markkinaan isojen mainospanostusten muodossa, hän toteaa.
Hovi-Taunila huomauttaa, että lisenssin hakemisen kustannus on vain kymmeniä tuhansia euroja, kun taas merkittävän markkinaosuuden tavoittaminen edellyttää huomattavasti suurempia investointeja.
Hänen arvionsa on, että selvästi yli viiden miljoonan euron mediapanostuksiin ensimmäisenä vuonna yltävien suurten toimijoiden määrä jää hieman alle kymmeneen.
Lue myös: Omnicom: Markkinan avautuminen voi nostaa mainoshintoja 10 %
ENSIMMÄISET lisenssit tulevat siis voimaan vasta ensi vuoden heinäkuussa, jolloin rahapelimarkkina avautuu. Siihen asti voimassa on nykyinen järjestelmä.
Poliisihallitus vastaa lisensoinnista ja valvonnasta kesäkuun 2027 loppuun saakka.
Heinäkuusta eteenpäin tehtävät siirtyvät uudelle Lupa- ja valvontavirastolle, joka vastaa jatkossa myös rahapeliohjelmistojen lisensoinnista ja teknisestä valvonnasta.
The iGaming Europen toimittajan Marta Sanderin mielestä se, kuinka moni hakijoista lopulta päätyy Suomessa operoivaksi rahapeliyhtiöksi riippuu osaltaan siitä, milloin uuden rahapelilain käytännön toimia täsmentävä sääntely ja viranomaisohjeistus valmistuvat.
Varsinkin valtion mainontaa, bonuksia ja pelaajansuojaa koskevien ohjeiden tarkka sisältö ja tulkinta vaikuttavat siihen, millaisilla suunnitelmilla operaattorit voivat Suomen markkinoille lähteä.
Jos säännöt tulevat voimaan liian myöhään, yhtiöt voivat joutua muuttamaan lanseeraussuunnitelmiaan vielä viime metreillä.
Lue myös: Rahapeliasetusten lausuntokierros päättyy
Lähteet
The iGaming Europe – “Finland Hits 50 Licence Bids a Year Before Market Opens” – Marta Sander – 5.8.2026
Poliisi – “Rahapelitoimiluvat kiinnostavat rahapeliyhtiöitä” – 8.6.3026
Yogonet – “Finland’s gambling ad market set for rapid growth under strict new rules” – 27.4.2026
Artikkelikuva c Pixabay