VIRON hallitus aikoo ottaa nettikasinoiden rahapeliveron alennuksen uudelleen käsittelyyn.
Pääministeri Kristen Michalin mukaan veronalennuksen jatkamista on vaikea perustella, jos sen tavoitteena ollut uusien rahapelitoimijoiden houkutteleminen ei ala näkyä valtion verotuloissa.
Asia nousi esiin Viron vuoden 2027 budjettineuvottelujen yhteydessä. Michal totesi, että hallituksen on arvioitava, onko veronalennusta järkevää jatkaa nykyisessä muodossaan.
Viro päätti viime vuoden lopulla asteittaisesta rahapeliveron alentamisesta. Netissä tapahtuvan rahapelaamisen veroprosentti oli tarkoitus laskea kuudesta prosentista neljään prosenttiin kahden vuoden aikana.
Vuonna 2026 voimassa oleva lainsäädäntö palautti lakivirheen jälkeen etärahapelien verokannaksi 5,5 prosenttia.
Virossa toimivia suomalaistaustaisia erityistä rahapeliveroa maksavia rahapeliyrityksiä ovat Vana Lauri, MagicPoro sekä Paf.
Lue myös: Virolaiset nettikasinot tekevät ennätystulosta
TAVOITTEENA oli tehdä Virosta houkuttelevampi toimintaympäristö kansainvälisille online-rahapeliyhtiöille. Ajatuksena oli, että pienempi vero houkuttelisi uusia operaattoreita hankkimaan virolaisen lisenssin, mikä kasvattaisi veropohjaa ja lopulta valtion kokonaisverotuloja.
Viron mallissa ei siis ollut kyse siitä, että valtio olisi halunnut antaa kasinoille verohelpotusta.
TOISTAISEKSI kehitys ei kuitenkaan ole vastannut odotuksia.
Kesäkuussa Viron valtiovarainministeriö kertoi, että veronalennus ei ollut vielä tuonut maahan odotettua määrää uusia operaattoreita.
Vain kaksi uutta lupahakemusta oli jätetty ja nekin olivat edelleen käsittelyssä. Yksi operaattori oli vetänyt hakemuksensa pois.
Viron valtiovarainministeriön varavaltiosihteeri Evelyn Liivamägi arvioi tuolloin, että hakemusten käsittely voi kestää kuukausia. Eesti 200 -puoluetta edustava Tanel Tein puolestaan mainitsi, että joidenkin lisenssien käsittely voi kestää jopa puolesta vuodesta kymmeneen kuukauteen.
HALLITUKSEN ongelma ei tullut täysin yllätyksenä.
Valtiovarainministeriö arvioi jo veronalennuksesta päätettäessä, että uudistus aiheuttaisi valtiontalouteen aukon ennen kuin mahdolliset uudet operaattorit alkaisivat kasvattaa veropohjaa.
Ministeriön ennuste summaa, että rahapeliveron tuotot olisivat noin kuusi miljoonaa euroa pienemmät kuluvana vuotena. Vuodelle 2027 vaikutukseksi arvioitiin kahdeksan miljoonaa euroa, vuodelle 2028 kymmenen miljoonaa euroa ja vuodelle 2029 peräti 13 miljoonaa euroa.
Nyt hallitus joutuukin arvioimaan, ovatko nämä lyhyen aikavälin menetykset perusteltuja, jos odotettu kasvu uusien lisenssinhaltijoiden määrässä ei toteudu.
Lue myös: Viron kasinoille kahden prosentin veronalennus
PÄÄMINISTERI onkin tehnyt asiasta melko suoraviivaisen johtopäätöksen. Mikäli rahapeliveron alentaminen ei ala kasvattaa valtion tuloja, ei veron alentamista ole hänestä järkevää jatkaa.
Michal korosti keskustelussa, ettei kulttuurin rahoituksen tule kärsiä rahapeliveron tuoton vähenemisestä. Hallituksen on hänen mielestään löydettävä puuttuvat rahat, jos rahapeliveron tuotot jäävät odotettua pienemmiksi.
– Olemme jo korvanneet lainsäädäntövirheen aiheuttamat puuttuvat varat ja nyt on löydettävä loputkin, jotta kulttuuri ei kärsisi, Michal sanoi.
KOSKA kotimainen markkinamme on siirtymässä lisenssimalliin, tekee se Suomesta uuden kilpailijan Baltian ja muiden Euroopan lisenssimarkkinoiden rinnalle.
Eesti 200:in edustaja Tein onkin todennut, että Viron on pidettävä markkinansa kilpailukykyisenä.
Hänen mielestään Suomen tuleva markkina voi houkutella Virossa toimivia yrityksiä siirtymään pohjoiseen, jos Viron ehdot muuttuvat liian epäedullisiksi.
Viron hallitus ei kuitenkaan ole vielä ilmoittanut, että veronalennus olisi peruttu.
KYSE on siitä, että aiemmin päätettyä linjaa arvioidaan uudelleen jo hyvissä ajoin.
Muiden antamiensa kommenttien ohella Michalin mukaan veronalennuksen vaikutuksista on silti liian aikaista tehdä lopullisia johtopäätöksiä, koska muutos on ollut voimassa vasta lyhyen aikaa.
Uuden rahapelilisenssin hakeminen, tekninen markkinoille tulo ja asiakaskunnan rakentaminen vievät aikaa.
Hallitus odottaa lähiviikkoina tarkempaa kuvaa siitä, miksi rahapeliveron tuotot ovat laskeneet ja onko veronalennus todella alkanut houkutella uusia toimijoita Viroon.
Viron hallituksen onkin nyt ratkaistava, odottaako se veronalennuksen mahdollisia pitkän aikavälin vaikutuksia vai katkaiseeko se kokeilun ennen kuin sen alkuperäinen tavoite on ehtinyt toteutua.
Lue myös: Viro ei kiirehdi mainonnan lisäsääntelyä
Lue myös: Vana Laurin superkasvu – näin suomalaistiimi nousi miljoonasarjaan
Lähteet
ERR – “Government to debate online casino tax break once again” – 26.8.2026
ERR – “Estonia’s online gambling tax cut fails to lure new operators” – Karin Koppel, 20.6.2026
